老成清史的东说念主皆知说念第四色网，清朝的天子，是历朝历代的天子里边儿最勤政的一个群体，尤其是雍正，这个应该没什么异议。可问题是，好多东说念主皆以为清朝的天子就像电视剧里演的那样，每天的使命便是通过批奏折来处理国度大事的，其实不是这么的，大清确切的国是不是通过批奏折来完成的，而是通过本章的传递完成的，阿谁才是大清朝的隆重行政公文。

清朝的办公轨制，其实基本袭取了明朝的，莫得太大的改变。比如某个场地简略是某个部院的官员们，在筹划国是的时候要写题本，题本便是本章，也便是现时所谓的办公文献，写好了有昂首，有题名，再盖上场地总督简略是部院尚书的关防大印，这才能收效，然后提交给天子。在北京，部院的题本是满汉双语，径直上交给军机处，也叫部本。而外地场地的题本亦然满汉双语，先送到北京，交给通政史司衙门汇总之后再交给军机处，这个叫通本。可不管是部本也曾通本，皆是由军机处的大臣先进行筹划，拿出一个简略几个搞定决策，把这些决策单独写在一张纸上，这张纸其时叫票，然后夹在题本里送到养心殿。

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第二天，皇上早上起来起床上班，看到的便是夹着票的题本，这个时候天子就不错字据题本和军机处写的票来作念决定痛快也曾不痛快，还不错在票上写出我方的念念法和想法，简略发还再行筹划，等隆重事情有了定论之后，军机处把天子最终处理想法用朱笔，满汉双语写成隆重批答，也叫批红下发传递推行。这才是历史上清朝真实的办公进程，而不是咱们在电视剧里看的那样，天子就在那处傻乎乎的批折，然后交给军机处的大臣去推行那么简便。

那有东说念主就该问了，这批折子到底是咋回事儿呢？奏折这玩意儿啊，是清朝特有的公文轨制，其他朝代皆莫得，它肖似于一种臣子写给天子的私东说念主信件。况兼清朝并不是每一个官员皆有写奏折的权力，奏折天然不错筹划公务，但也不错聊聊私务儿，是以好多奏折在咱们现时东说念主看来，就澈底属于鬼话。比如有大臣写奏折给雍正，说皇上，河南下雨了，然后雍正就回“知说念了”。还有大臣给康熙写奏折，说皇上，我给您送了两筐橘子，您尝尝。康熙呈文，不能口，下回就别送了。还有更肉麻，写皇上，臣念念你了。皇上呈文，朕也念念你了。是以说清宫档案里好多皆是这么的奏折，大臣的奏折写好之后，径直送奏事处，然后就不错递交给天子，天子看完之后用红笔朱批，若是奏折里的公务需要筹划探讨的，那么就转给军机处，若是是私务儿简略不需要筹划的，那就径直发还给写折的大臣。是以说，清代是历代王朝中惟一在平方办公中使用双轨制的朝代，便是本章轨制和奏折轨制同期使用。

由于本章轨制，属于隆重的办公轨制，因此，关于这个题本的次第、用词、字数、比体皆有着严格条目，况兼本章在传递过程中，效果曲直常低下的，有学者作念过探讨，一封从外地来的本章到北京送进通政史司衙门，再转发军机处交给天子，然后再回到通政使司衙门，这个过程最快也要四天，这还不算来去路上的时间。况兼这些批红，皆是军机处想到抄写的，全是官话套话，而算作父母官，根柢不知说念皇上到底是如何念念的，而若是父母官写奏折的话，八百里加急送到北京，径直进奏事处，第二天早上起来皇上就能看见了，朱批之后，本日就能发还场地，这效果可就快多了。另外奏折属于私东说念主信件性质，是以关于字数，笔体等莫得严格法规，以致连章皆不必盖，字写的不雅瞻念也不遑急，以致是有错别字儿也没事儿，皇上也不管帐较，酌定是骂你两句就完事儿了。康熙天子还躬行在奏折上十分风雅地给那些大臣改错别字儿，毕竟他不是隆重公文，因此从康熙晚年开动，大臣就心爱写奏折跟皇上相易，毕竟效果高，速率也快，还能从朱批里边看到天子的真实念念法，一举多得。

是以，从雍正朝开动，题本的使用就越来越少，直到光绪二十七年，也便是公元1901年第四色网，朝廷隆重取消了题本之后，通盘的公务就皆只用奏折了。